为什么这些保健品没有在国家食药监局注册备案？跨境电商零售进口政策解读

随着跨境电商的兴起，国内消费者可以通过跨境电商零售平台轻松购买国外的商品。进口保健品是其中的一类热门商品。国外发达国家的保健品品种多、品牌久，科技含量高，与国内相比具有一定的优势。

但是很多消费者发现，跨境电商零售平台上销售的进口保健品，大部分在国家食品药品监督管理局网站上查询不到。换句话说，这些进口保健品没有在国家食品药品监督管理局注册备案。有些消费者因此怀疑这些保健品是非法产品。

这其实是消费者对跨境电商零售进口政策不太了解。为什么这些保健品没有在国内注册备案？

答案很简答：因为政策允许，不需要。

为什么不需要在国内注册备案？

根据2015年发布的新《食品安全法》规定，保健食品不论国产或者进口，都需要在国家或省级食药监局注册或备案。

但是有一类商品例外。

2018年12月1日，商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局联合发布《六部门关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》，其中第三条明确规定：对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。（点击查看通知全文）

这一条规定早在2016年就开始执行，这一次六部门联合发布的通知把它更加明确了，作为国家对跨境电商零售进口商品监管的总体原则。

什么商品可以通过跨境电商零售进口国内？

有的客户会问，跨境电商零售进口的商品不需要在国家食品药品监督管理局注册备案，那么如何保证商品的安全性呢？

不是所有的商品都能通过跨境电商零售进口国内，必须符合两个条件。

1、在《跨境电子商务零售进口商品清单》里

2016年4月7日，财政部、发展改革委、商务部、海关总署、国家税务总局、质检总局、食品药品监管总局等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》（以下简称《清单》，点击查看清单内容）。只有属于《清单》里的商品才能通过跨境电商零售进口国内。

2、在商品生产地通过了审批注册备案

要进口国内，必须保证商品是正规合法的产品。所以通过跨境电商零售进口国内的商品，必须在生产地通过了主管部门的审批和注册备案。比如进口保健品，可以到产品生产国的卫生部门官网去查询。

这些大牌商品都没有在国内注册备案

正是得益于国家对跨境电商零售进口的这种便利政策，大量的国外优质商品可以快速进口国内，从而满足国内居民品质化多元化的消费需求。

通过调查我们发现，绝大部分通过跨境电商零售进口国内的商品，都没有在国家食品药品监督管理局注册备案。

在京东全球购随意找两个国外的大品牌，比如德国魁士药业公司旗下的双心牌系列产品、美国知名食品和保健品品牌健安喜（GNC），在国家食品药品监督管理局的官网上都查询不到任何信息。可见这是通过跨境电商零售进入国内的商品所选择的通行做法。

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